Es legal la salvia, la ley en España, México, Argentina, Chile y los Países Bajos

En España no hemos encontrado ninguna norma vigente sobre Salvia divinorum: una orden de 2004 prohibió su venta al público, pero la Audiencia Nacional la anuló en 2005 y la anulación es firme desde 2008. En México no aparece en las listas de la Ley General de Salud. En Argentina su principio activo, la salvinorina A, está en la lista oficial de estupefacientes. En Chile la planta está clasificada como especie productora de estupefacientes. En los Países Bajos es legal.

Todo lo que sigue está comprobado en la fuente oficial de cada país a fecha del 12 de octubre de 2026. Las leyes cambian: si lees esto mucho después, vuelve a mirar el enlace. Esta página es información, no asesoramiento jurídico.

España: una orden de 2004, anulada en 2005

La Orden SCO/190/2004, de 28 de enero, del entonces Ministerio de Sanidad y Consumo, estableció "la lista de plantas cuya venta al público queda prohibida o restringida por razón de su toxicidad". Se publicó en el BOE el 6 de febrero de 2004 y debía entrar en vigor el 6 de mayo de 2004 (BOE-A-2004-2225). Salvia divinorum figuraba en el anexo con el número 151, con el nombre común "Salvia de los adivinos".

La Audiencia Nacional anuló la orden por sentencia de 29 de junio de 2005 (recurso 270/2004, interpuesto por la asociación empresarial Afepadi): el Gobierno no había comunicado el proyecto a la Comisión Europea, un trámite obligatorio. El Tribunal Supremo declaró inadmisible el recurso de casación del Estado el 9 de julio de 2008 (recurso 5579/2005), así que la anulación es firme (texto de la sentencia del Supremo). La página del BOE sigue mostrando la orden sin anotar la anulación; por eso aparece en muchas webs como si estuviera vigente.

Lo que eso significa hoy:

• Sin norma vigente encontrada. Ni la planta ni la salvinorina A aparecen entre las órdenes que han ampliado la lista española de psicótropos, la última de ellas la Orden SND/362/2026 (AEMPS). Las sanciones por tenencia en la vía pública de la Ley Orgánica 4/2015 se refieren a "drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas" (BOE-A-2015-3442), y no hemos encontrado ninguna norma que incluya la salvia en esas categorías.
• No equivale a un permiso. Que no hayamos encontrado una norma vigente no significa que la salvia esté autorizada. Las autoridades sanitarias pueden actuar con otras normas generales, y la situación puede cambiar.
• Productos de esta guía. Los mostramos solo para una estancia en los Países Bajos. Esta guía no recomienda cruzar ninguna frontera con salvia.

México: no aparece en la Ley General de Salud

La Ley General de Salud enumera los estupefacientes en su artículo 234 y los psicotrópicos en su artículo 245. En el texto vigente que publica la Orden Jurídica Nacional de la Secretaría de Gobernación (última reforma incluida en ese documento: 7 de junio de 2024), ninguno de los dos artículos menciona Salvia divinorum ni la salvinorina A (Ley General de Salud). Sí aparecen los hongos alucinógenos y el peyote.

En abril de 2015, la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados aprobó un dictamen para añadir la salvia al artículo 245 (Rotativo, 22 de abril de 2015). Esa reforma no llegó al texto de la ley. El mismo año, un estudio de la Universidad Veracruzana describió la falta de regulación de los extractos que se venden en el país (Hernández-Bello et al., 2015).

No hemos podido consultar todas las normas estatales ni los acuerdos de la Secretaría de Salud que el artículo 246 permite publicar en el Diario Oficial. Por eso lo indicamos como "sin control federal encontrado" y no como "legal".

Argentina: la salvinorina A es un estupefaciente

En Argentina, el artículo 77 del Código Penal define como estupefacientes las sustancias que figuran en listas aprobadas por decreto. La lista vigente es el anexo I del Decreto 560/2019, sustituido por el Decreto 635/2024, publicado en el Boletín Oficial el 19 de julio de 2024 (Boletín Oficial). La salvinorina A figura con el número 585, con la nota "Principio activo de la Salvia divinorum".

La Ley 23.737 castiga en su artículo 14 la tenencia de estupefacientes, con penas menores cuando la tenencia es para uso personal (InfoLEG). La lista nombra la sustancia y no la planta, pero la hoja la contiene. Para quien vive en Argentina, la conclusión práctica es tratar la salvia como una sustancia controlada.

Chile: planta y principio activo en el reglamento

El Reglamento de la Ley 20.000, aprobado por el Decreto 867 de 2007 y publicado en el Diario Oficial el 19 de febrero de 2008, incluye Salvia divinorum en su artículo 5, la lista de "especies vegetales productoras de sustancias estupefacientes o sicotrópicas". El Decreto 512 de 2020, publicado el 24 de abril de 2021, añadió la salvinorina A a la lista del artículo 2 (Diario Oficial).

Las consecuencias están en la Ley 20.000 (Ley Chile):

• Cultivo. El artículo 8 castiga sembrar o cultivar sin autorización especies productoras de estupefacientes, salvo que se justifique el uso personal exclusivo y próximo en el tiempo, que se sanciona por la vía de los artículos 50 y siguientes.
• Tenencia. El artículo 4 castiga poseer o portar pequeñas cantidades, salvo que se justifique ese mismo uso personal.
• Consumo en lugares públicos. El artículo 50 lo sanciona con multa y otras medidas.
• Semillas. El Servicio Agrícola y Ganadero exige desde 2021 una autorización previa para importar semillas de Salvia divinorum (Resolución exenta 8035/2021).

Países Bajos: legal, con un aviso pendiente

La salvia no figura en las listas I ni II de la Opiumwet, la ley neerlandesa de drogas, en la versión vigente desde el 17 de septiembre de 2026 (wetten.overheid.nl). El servicio de información del instituto Trimbos resume: la venta, el comercio, la tenencia y el consumo no son punibles, y la salvia se rige por la Warenwet, la ley general de productos de consumo (DRUGSinfo).

En septiembre de 2022 el instituto público de salud RIVM publicó una evaluación de riesgos que pedía al ministro estudiar restricciones o una prohibición (RIVM). Hasta la fecha de esta página no hemos encontrado ninguna decisión posterior.

Qué significa esto si vas a estar en los Países Bajos

Durante una estancia en los Países Bajos, un adulto puede comprar hoja o extracto en una tienda o pedirlo a una dirección neerlandesa. Avalon Magic Plants, la tienda que edita esta guía, envía dentro del país con PostNL y avisa de que no puede garantizar la entrega en hoteles ni hostales y de que cada cliente responde de la ley de su país (condiciones de envío).

Lo que se compre allí se queda allí. Llevarlo de vuelta supone, en Argentina y Chile, entrar con una sustancia controlada; en España no hemos encontrado una norma vigente que lo regule, lo que no equivale a un permiso.

Otros países de habla hispana

No hemos comprobado la legislación de Colombia, Perú, Uruguay ni del resto de América Latina en fuentes oficiales, así que no la publicamos. Si vives en uno de esos países, consulta la lista oficial de estupefacientes antes de dar por hecho que la salvia es legal.

Siguiente paso: qué significan 5X, 10X o 20X, riesgos y acompañante o la planta y su origen mazateco.